少年司法保护工作关系到亿万家庭幸福安宁，关系到社会和谐稳定，关系到民族兴旺发达。面对未成年人犯罪案件多发且犯罪低龄化趋势明显、少年司法工作严峻复杂的发展态势，必须坚持问题导向，建立健全“三审合一工作机制”，探索“法院+”未成年人帮教联动机制，打造少年审判工作司法实践新场景，力求见真章、求实效，推动少年司法保护工作再上新台阶。近年来，内乡法院坚持能动司法，充分发挥审判职能，不断提升未成年人审判工作水平，探索推行“四个一”工作模式，打造“雏菊·守护”法治宣传教育品牌，织密未成年人权益保护网，努力为未成年人健康成长提供强劲有力的司法保障。
整合资源 组建一支专业审判队伍。
内乡县人民法院根据未成年人案件审判工作需要，选用政治素质高、业务能力强、熟悉未成年人身心特点、热爱未成年人权益保护工作和善于做未成年人思想教育工作的同志，在湍东中心人民法庭设立少年综合审判庭，成立由一级员额法官闫珊珊，四级高级法官助理张敏祝、市人大代表、法官助理郭磊组成的审判团队，对涉及未成年人刑事、民事、行政案件进行“三审合一”集中审判，负责审理涉未成年的相关案件以及帮教、法治宣传等工作。同时从共青团、妇联、学校等组织，挑选熟悉未成年人身心特点、具备一定的青少年教育学、心理学知识的人员依法选任人民陪审员，参与审理涉及未成年人案件，并进行必要的业务培训。2023年全年，共受理各类未成年人犯罪案件54件88人。妥善审理涉未成年人民事案件249件，服判息诉率95.05%。
延伸服务 贯彻一个未成年人保护理念。
坚持“特殊、优先保护”和“双向、全面保护”理念，切实做好未成年人保护和犯罪预防工作。一是对未成年人轻刑犯罪，坚持宽严相济政策，给予充分尊重和关爱，通过开展社会调查、心理疏导、圆桌审判等审判机制，寓教于审，用心呵护，帮助涉罪未成年人早日顺利回归社会；二是严格执行未成年人犯罪记录封存制度，为涉案未成年人建立成长档案，针对审理中发现的亲职监护、家庭教育、心理健康等方面的问题及时发布家庭教育令，定期跟踪回访监督，以司法手段对“养而不教、监而不管”家庭教育行为给予纠偏；三是跟踪关注未成年人回归社会后的就业难问题，积极协调社会力量帮助失足未成年人企业就业，切实预防再犯罪发生；四是严厉打击侵害未成年人犯罪案件，通过快办、严办侵害未成年人犯罪的案件，达成办理一案教育一片的办理效果，构建未成年人健康成长的法治环境，同时对未成年被害人定期进行心理辅导、心灵安慰，与其监护人保持联系，帮助度过伤害期。
在处理涉及未成年人的婚姻家事案件中，将处理家务纠纷与未成年人特殊保护结合，对涉未成年人的每个案件都深入调查，充分掌握案件情况，始终坚持未成年人利益保护优先原则，对有认知和表达能力的未成年人，充分征求其意见，引导其正确看待家庭矛盾纠纷，在案件办理过程中坚持调解优先，促进纠纷多元实质化解，避免拉锯式诉讼，减少婚姻家庭纠纷对未成年人的伤害。在王某和张某的离婚案件中，承办法官以少年刑事案例对其耐心劝解，以希望他们考虑未成年子女的感受和权益，最终成功调解和好，挽救了一个家庭。
探索路径 构建一套“法院+”未成年人帮教模式。
构建心理疏导、多元发力、跟踪回访的帮教模式，建立心理疏导干预机制，对涉案的未成年人进行心理辅导，及时了解涉案未成年人心理健康状况，保障未成年人身心健康发展；对于适用缓刑的失学未成年人，联合县人力资源和社会保障局、司法局，为其提供技能培训，帮助他们掌握一技之长更好的融入社会；同时与县平安办、关心下一代工作委员会、内乡县人民检察院第五检察部积极对接，从多方位对未成年被告、未成年受害人以及父母离异的未成年人进行跟踪回访，帮助其树立正确的世界观、人生观、价值观；用足用好“家庭教育令”等各项制度，依法约束和惩戒未成年人监护人“养而不教、监而不管”的行为，维护未成年人合法权益，2023年以来累计发出“家庭教育令”36份。在审理郭某盗窃一案中，承办人了解到郭某并非因贪求物质铤而走险，而是因父母常年外出务工，缺乏父母关爱和家庭学校教育，爷爷奶奶过度的溺爱、加之三观不成熟交友不慎，为寻求刺激而走上盗窃犯罪道路。针对郭某的情况，该院向其父母发出《家庭教育令》责令其父亲关心孩子的生理、心理状况和情感需求，给孩子足够的亲情关爱，并要求母亲在郭某缓刑期间居家陪伴孩子、协助社区矫正机构督促孩子自觉接受教育，避免孩子再次走上违法违纪之路。
创新举措 打造一个“雏菊·守护”法治宣传教育品牌。
创新举措，以打造“雏菊·守护”法治宣传教育品牌为抓手，做优未成年人司法保护法院品牌。一是联合内乡县妇女联合会、内乡县民政局成立“雏菊·守护”家庭教育指导工作站，集家庭教育指导、青少年维权帮教、家事调解、法律咨询、心理疏导、普法宣传等功能于一体，构建司法、行政和社会力量相结合的新型家事纠纷综合协调解决模式，及时高效化解婚姻家庭矛盾纠纷，为新时代和谐家庭建设和未成年人健康成长提供强有力的司法保障；二是精心选取涉未成年人、有教育意义的典型案件，通过“普法进校园”“巡回审判”“法院开放日”“模拟法庭”等多种形式，做好“以案释法、以案普法”活动。2023年以来共计开展“送法进校园”、“法院开放日”活动23次，受众达40000人以上。三是做好重点隐患专项普法教育，针对校园霸凌、逆反心理强烈、辍学问题突出的王店初中和马山初中进行“雏菊·守护”校园防欺凌和防诈骗专项普法活动，在内乡灵山学校、菊潭学校、郦都学校、余关镇麦山小学和南阳宛西中等专业学校开展“女孩子如何保护好自己”和“花季少女”护蕾专项普法活动。
今年9月份联合县教体局、政法委平安办打造“开学第一课”巡回审判活动，为全县广大中小学生送上“开学大礼包”，强化未成年人学法、懂法、守法、用法的意识和能力，为未成年人扣好人生第一粒法治纽扣，取得了良好的社会效果。四是建立院校联动机制，党组成员到辖区内学校担任法治副校长，发挥教育与司法融合力量，协同做好校园安全纠纷源头预防化解等工作。
风起于青萍之末，浪成于微澜之间。少年审判，不止于审判，法庭教育更是少年审判中不可或缺的重要环节，做好少年审判工作，需要接续奋斗，更需要精雕细琢、久久为功。内乡法院将以法为纲，健全完善少年审判工作机制，持续深入打造“雏菊·守护”未成年人司法保护工作品牌，强化专业审判加强未成年人的司法保护力度，融爱于行，坚持依法判决与温情化解相结合，全方位提升未成年人司法保护的能力水平，为少年儿童健康成长提供强有力的司法保障。（供稿：聂传青 柴舒婷）
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